国网临沂供电公司赋能乡村振兴片区建设的路径探索

在全面推进乡村振兴的关键时期，如何破解“单村作战、资源分散”的困境，探索城乡融合与区域一体化发展的新路径，已成为各地亟需回答的时代命题。作为农业大市、革命老区和新型能源应用的重要前沿地，山东临沂正在乡村振兴的片区化建设进程中，走出了一条独具特色的路径。

国网临沂供电公司深度融合沂蒙老区“红色基因”与“绿色能源”的双重禀赋，提出并实践“红区+绿电”的发展理念，将电力系统建设与片区化发展、能源转型和乡村振兴有机结合，推动乡村振兴战略由“点上突破”走向“面上提升”。这一探索不仅展现了电力赋能乡村振兴的独特价值，更为全国同类地区提供了具有齐鲁特色的典型范式。

临沭县朱村电力赋能乡村振兴全景图

一、理论逻辑：片区化发展与能源赋能的必然性

从理论逻辑来看，片区化发展既是区域协调发展理论的具体体现，也是增长极理论在乡村振兴实践中的生动应用。区域协调发展理论指出，差异化发展并非要抹平区域差距，而是要通过资源禀赋、产业结构和文化特质的差异化配置，形成优势互补和错位发展。片区建设正是在这一理论指导下，突破单一行政边界的束缚，推动要素自由流动与资源统筹利用，从而为城乡融合提供治理平台和制度载体。

增长极理论则强调，要通过培育优势产业与区域节点，形成极化效应，并通过扩散效应带动周边区域发展。在乡村片区建设中，电力作为基础性支撑要素，不仅关系产业集群的能耗保障，更关乎生态友好、数字治理与生活品质的全方位提升。临沂的实践表明，构建以“智慧能源+”为核心的片区发展模式，能够有效解决资源整合低效、路径同质化和可持续性不足等难题，为片区“面上提升”提供坚实动力。

二、齐鲁样板实践：山东片区建设的探索经验

自2019年山东启动省级乡村振兴片区试点以来，累计推动三轮共300余个片区建设，探索出了“智慧农业+乡村旅游”“市场机制+政府引导”“产业文化+空间重塑”等多元化发展路径。例如，青岛即墨莲花田园片区以产业融合树立标杆，泗水县龙湾湖片区通过“合伙人+平台公司”实现多元协同，菏泽七里河片区则借“牡丹+文旅”重塑空间功能。

然而，实践中也存在发展路径同质化、资源整合效率偏低、运营机制不足等问题。这提示我们，片区建设不能停留在“项目集合”，而必须转向“系统统筹、机制协同、内生增长”的高阶阶段。在这一过程中，电力系统的支撑作用凸显出来，无论是打造跨村共享的公共设施，还是构建绿色产业链条，亦或推动数字化治理平台建设，电力企业都能通过智慧能源管控、清洁能源配置与电网服务创新，为片区高质量发展注入持续动能。

沂水县上小庄零碳乡村建设成果

三、“红区+绿电”模式：柏林镇与茶溪川的实践与探索

（一）柏林镇实践与探索：高效生态绿色产业集群的典范

作为临沂乡村振兴片区建设的重要试点，平邑县柏林镇是电力赋能乡村振兴的核心案例。国网临沂供电公司以“未来电力能源科技引领的高效生态绿色产业集群”为建设目标，打造了“一核一带三区”的片区发展格局，充分发挥电力在绿色基础设施、文旅产业链和生态农业中的支撑作用。

柏林镇建设理念围绕“零碳电力能源+和美宜居乡村基础设施产业链、未来电力能源科技文创主题农文旅产业链、一二三产融合绿色生态农业产业链”三大核心，推动全镇绿色低碳转型。具体实践中，电力系统通过智能微电网聚合分布式光伏、风电、储能和充电设施，实现“源、网、荷、储、数、智、产”七要素的深度融合：村庄生活、农文旅产业与生态农业的用电需求实现精准匹配，剩余能源通过储能与新能源汽车消纳，实现零碳循环。

在柏林镇，示范性项目包括：全要素零碳乡村先行实践区、低碳旅游交通设施、智慧农业电气化灌溉、绿色能源加工车间、山地轨道车等。通过这些项目，村民生活条件和公共服务得到显著改善，农产品价值链延链、补链、拓链、升链，同时也形成了可复制、易推广的电力赋能乡村振兴模式。

平邑县柏林镇绿色能源加工车间建设成果

柏林镇实践还在政策、组织与产业协同方面形成特色创新。“政企民”三方共建共治共享供电服务网，实现网格化服务和动态用电监测，为村民提供高质量、安全、绿色的用电体验。同时，电力彩虹驿站、智能灌溉和低碳旅游设施，为乡村振兴注入了技术和经济双重动能。

（二）茶溪川探索与实践：红色基因引领绿色能源片区发展

临沂是革命老区，被誉为“山东小延安”。红色基因深深植根于这片土地，而绿色发展则成为新时代的使命担当。在这一背景下，国网莒南县供电公司以茶溪川田园综合体为试点，探索“红区+绿电”的零碳片区建设路径，取得了显著成效。

茶溪川项目规划面积62平方公里，涵盖21个自然村，人口约2.4万。国网莒南县供电公司依托“革命遗址、智慧电网、生态茶园”三大核心，构建了涵盖旅游、农业种植、农产品加工、商业、交通、村居生活、红色教育七个场景的智慧能源生态圈。

在这里，智慧能源+旅游让景区用上“清洁电”；智慧农业实现了水肥一体化的精准灌溉；智慧加工推动茶叶生产由明火制茶转向电气化加工；电气化改造改善了民宿餐饮业的能效；新能源充电站推动绿色交通；电力彩虹服务驿站保障村居生活的便利与可靠；红色教育与绿色电力融合，构建了兼具文化传承和科普意义的旅游线路。

更为重要的是，茶溪川通过能碳双控平台，建立了碳排放核算模型，实现能源消费与碳排放的实时监控与分类管控，真正实现了“红色基因传承、绿色能源变革、金色产业振兴”的片区发展新模式。

茶溪川能碳双控智慧能源管理平台

四、成效与启示：电力赋能片区振兴的综合价值

通过临沂的探索可以发现，电力赋能片区建设至少在三个层面展现了综合价值：

一是能源价值。清洁能源消纳率超过90%，通过源网荷储协调互动，既提升了供电可靠性，也降低了用能成本，推动了能源结构的绿色转型。

二是经济价值。智慧农业、绿色加工与文旅融合，带动了农产品提质增效与产业链延伸，促进了村民增收与集体经济壮大。

三是社会价值。电力彩虹驿站、智能监测设备与智慧灌溉系统，不仅改善了村民生活品质，还提升了治理能力和公共服务水平，实现了“以电力促治理”的良性循环。

随着更多片区化项目的推进，临沂的“红区+绿电”模式将不断完善，形成系统集成、可持续运营的典型样板。这不仅将为山东省全面推进乡村振兴提供坚实支撑，也将在全国范围内引起更加强烈的反响，为探索片区建设和能源转型的中国道路贡献“临沂智慧”。

齐鲁晚报 齐鲁壹点 记者 李青 实习生 任恩泽 

通讯员 李岩 周忠堂