山东持续推进城市更新行动，要推进这五大更新

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇

9月24日，记者从山东省政府新闻办举行的省政府政策例行吹风会现场了解到，中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅《关于持续推进城市更新行动的实施意见》（以下简称《实施意见》）日前印发实施。《实施意见》聚焦解决人民急难愁盼问题，围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，部署了五大重点任务。

实施片区综合改造。明确城市更新重点片区，谋划实施老旧街区、老旧厂区、城中村等重点工程，“留、改、拆”并举，统筹资源、一体设计、分步实施。改造整治老旧小区老化管线，支持有条件的楼栋加装电梯，完善停车、充电、消防、通信等配套设施。持续推进既有居住建筑和公共建筑节能改造以及无障碍、适老化、适儿化等改造。从城区到小区再到住房，在不同维度上提出任务要求，不断提升城市宜居性。

加强基础设施建设。完善“快”“慢”“停”等复合一体、换乘便捷的城市交通网络，促进交通设施供给和更新强度相匹配，推进职住平衡。持续排查整治城市各类基础设施安全隐患，统筹实施燃气热力、供排水等建设改造，加快城市基础设施生命线安全工程建设，打造基础数据平台。深入开展建筑垃圾常态化整治、生活垃圾分类。针对当前存在的基础设施短板和风险，进行系统化改造，持续增强城市功能。

完善城市服务功能。充分利用存量闲置房屋，科学设置社区嵌入式服务设施，优化设施布局，增加托育、养老、文化、体育、卫生等优质公共服务资源供给。稳步推进“平急两用”公共基础设施、应急避难场所、公共消防设施、海绵设施等建设。通过城市更新为各类服务设施建设提供有效载体空间，增加应对自然灾害、安全事故的弹性空间，提高城市生活便利度和韧性。

提升城市空间品质。持续完善城市结构性绿地和绿道网络，建设群众身边的社区公园、口袋公园。鼓励有条件的建筑新建、改建屋顶花园、立体绿化，推动打造“百姓园林”。加强城市公共空间营建，布局新型公共文化空间。提升建筑立面、广告牌匾、景观照明、城市家具等艺术美感和文化气息。满足群众休闲、健身、社交等需求，提供更多品位高、服务优、距离近的生态空间、艺术空间，提升城市风貌特色，丰富群众精神生活。

严格历史文化保护。加大历史文化遗产资源调查力度，摸清不可移动文物、历史文化街区、历史建筑等潜在资源情况，达到条件的及时纳入省市保护名录。建立健全“先调查后建设”、“先考古后出让”的保护前置机制。采用微改造方式，修复历史文化街区传统风貌。科学保护利用文物建筑、历史建筑和工业遗产，维护结构安全、传统风貌，重点保护体现其核心价值的外观、结构和构件等，对存在坍塌、坠落等严重风险隐患的，立即加固修缮。保留承载城市记忆与市民情感的老地名。加强监督管理，落实历史文化保护传承日常巡查管理、历史文化名城保护专项评估等制度。历史文化街区核心保护范围和建设控制地带内的拆除与新建、改建、扩建工程必须符合相关法规和保护规划要求。