东营市构建“四水四定”体系，探索特色实现路径

8月8日，东营市组织召开“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会之市水务局专场，市水务局党组成员、市水务事业发展中心主任赵琦就水资源高效利用方面回答记者提问。

搭建“四水四定”落实体系。在全省率先印发市级贯彻落实“四水四定”原则工作方案，明晰工作路径，制定目标任务，压实责任分工。颁布实行《东营市节水控水管理办法》，为水资源节约集约管理提供法治保障。深化用水总量和用水强度双控，严格控制用水总量，逐步提升用水效率。持续优化水资源配置格局，用足用好现有黄河水指标，大力提升长江水消纳水平，严格管控地下水，持续扩大非常规水利用规模。强化取用水监管，严格计划用水管理和建设项目规划水资源论证。

探索“四水四定”实现路径。突出农业用水“增效”。2023-2025年陆续组织实施王庄灌区、麻湾灌区广饶片区、宫家灌区、五七灌区4处大中型灌区续建配套与节水现代化改造项目，累计完成投资6.743亿元，主要建设内容包括衬砌改造干支渠道145.31公里，新建、维修、改建渠系建筑物460处，新建改造量测水设施52处，农田灌溉水有效利用系数达到0.6440。突出工业用水“降耗”。强化节水联席会议调度，严控新上高耗水工业项目，实行高耗水产业负面清单制度，以先进技术赋能工业节水改造和水循环利用，推进工业园实行企业间循环用水，2024年万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降23.56%、19.41%。突出城镇用水“减损”。全市节水型社会建设达标县（区）实现全覆盖，东营港经济开发区成为全省唯一一个获批节水型社会建设达标县（区）的开发区，建成省级节水标杆18个、省级节水型企业（单位、社区）203家。

深化“四水四定”制度改革。打造“水源置换、价水分离”区域水权交易“东营模式”。累计完成长江水与黄河水区域水权交易2.53亿方，交易金额2.25亿元，交易总水量、总金额位居全省第一。深化农业水价综合改革。东营市现有国家级试点1处、省级试点3处，健全落实农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、用水管理机制、工程管护机制等农业水价综合改革机制。大力推进节水产业发展。全市现有合同节水项目21项，其中公共机构7项、企业14项。在5家企业开展“节水贷”融资服务。河口区孤岛采油厂管网漏损治理合同节水管理项目入选水利部合同节水管理典型案例。（大众新闻记者 李小凡 实习生 杜宜颖）